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2023年長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露“永州部分玻璃拉絲陶土坩堝落后產能生產線應拆未拆”問題，現(xiàn)已整改完成。根據(jù)長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改銷號工作要求，現(xiàn)將問題整改情況公示如下：

一、披露問題

2023年長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題：永州市三湘玻璃纖維廠使用陶土坩堝生產，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產線應拆未拆，隨時可以生產投運。這些企業(yè)生產過程不但能耗較高，且玻璃融化產生的有害氣體和清洗玻璃的廢水未經處理直排，環(huán)境污染問題突出。大量陶土坩堝拉絲玻璃纖維長期流入下游市場，被制成各種復合材料制品后存在嚴重質量缺陷。

二、整改目標

依法取締關停3家企業(yè)玻璃拉絲陶土坩堝落后產能生產線，消除環(huán)境污染，依法追究責任，堅決防止“兩高一低”項目盲目上馬，杜絕落后產能“死灰復燃”。

三、整改完成情況

1.依法查處情況。對永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠涉嫌“建設項目批建不符”的違法行為，2023年6月由永州市生態(tài)環(huán)境局祁陽分局進行了立案查處，責令該廠“立即停止生產，改正違法行為”，對兩企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，撤銷兩企業(yè)的環(huán)評批復并在門戶網(wǎng)站進行公示；發(fā)改部門按程序在湖南省投資項目在線監(jiān)管平臺中注銷了兩企業(yè)的項目備案證明。對永州市三湘玻璃纖維廠涉嫌“未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，擅自再次投入開工建設并生產”的違法行為，由永州市生態(tài)環(huán)境局新田分局進行了立案查處，責令該廠“立即停止建設，恢復原狀”。2024年3月13日，祁陽市政府組織相關執(zhí)法部門對鑫源玻璃纖維有限公司、旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產線的混凝土底座以及有安全隱患的廠棚等設施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。2024年4月29日，新田縣政府對三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產能生產線以及廢舊危房等設施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。

2.加強產品管控情況。2024年3月取締永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝落后產能生產線時，現(xiàn)場未查獲庫存產品。對鑫源、旺利兩家企業(yè) 2022 年停產前流向下游市場的產品開展溯源調查，鑫源產品下游市場企業(yè)晉江市雨具生產企業(yè)老板表示因時間久遠，進購的玻璃纖維早已用完，無庫存的原材料及產品，旺利產品已全部出口至馬來西亞，旺利法人代表唐一巒于2024年12月13日提供的一份馬來西亞GLORYCHAINBHD 公司情況說明材料和產品購銷合同，證明馬來西亞公司2022年在唐一巒處采購的玻璃纖維紗產品已全部售完，沒有任何庫存。2024年5月，新田縣政府對永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產品及成品封存后，已依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對流向下游市場的產品開展溯源調查，向下游市場企業(yè)所在地晉江市市場監(jiān)管局發(fā)函提請協(xié)助調查，經調查，銷往該地區(qū)的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產，生產的雨具已全部銷售完畢，現(xiàn)場無三湘玻璃纖維廠的原材料及產品庫存。

3.建立長效機制情況。嚴格執(zhí)行《產業(yè)結構調整指導目錄（2024年本）》和湖南省國家重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單制度，對所有申請立項項目進行嚴格審查，加強事前審批把關和事后監(jiān)督，杜絕落后產能滋生。制定下發(fā)《永州市2024年利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的工作方案》，并轉發(fā)《省工信廳關于依法依規(guī)做好重點行業(yè)落后生產工藝裝備和落后產品專項整治的通知》到各縣市區(qū)，壓實各縣市區(qū)責任。各縣市區(qū)制定了淘汰落后產能工作方案，針對重點行業(yè)進行了全面排查和整治。經排查：永州市無陶土坩堝類落后產能，對于排查出其他行業(yè)落后產能的問題，要求各縣市區(qū)落實屬地責任，依法依規(guī)全面整治到位。永州市工信局多次對淘汰落后產能排查整治情況進行現(xiàn)場督導。

4.嚴肅追責問責。祁陽市委市政府、新田縣委縣政府對存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調查，對相關部門和責任人員履職不到位的，共追責問責19人次，其中：誡勉談話6人次，責令檢查9人次，批評教育4人次。

四、現(xiàn)場核查情況

經實地核查、查閱臺賬、質疑詢問、聽取匯報，具體情況如下：

現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產線已徹底拆除處置到位，對兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，環(huán)評批復已撤銷、項目備案證明已注銷。三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產能生產線以及廢舊危房等設施徹底拆除處置到位；2024年3月拆除鑫源、旺利陶土坩堝落后產能生產線時，現(xiàn)場未查獲庫存產品，對兩家企業(yè)2022年停產前流向下游市場的產品開展溯源調查，下游市場企業(yè)進購的玻璃纖維已用完，沒有原材料及產品庫存，新田縣政府對永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產品及成品封存后依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對流向下游市場的產品開展溯源調查，下游市場企業(yè)進購的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產，產品已全部銷售完畢，無原材料及產品庫存；永州市縣兩級制定了利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的工作方案，針對重點行業(yè)進行了全面排查和整治，對排查整治情況開展了現(xiàn)場督導；祁陽市、新田縣黨委政府對存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調查，對相關部門和責任人員履職不到位的，共追責問責19人次。

五、驗收銷號意見

整改任務已完成，整改情況達到銷號條件，按程序進行銷號。

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公示時間：2025年3月31日至4月14日，公示期為10個工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。

聯(lián)系電話：0746-8368005

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