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今年以來(lái)，江華瑤族自治縣財(cái)政局深入貫徹落實(shí)中央、省市及縣委、縣政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣“過(guò)緊日子”的決策部署，堅(jiān)持厲行節(jié)約、艱苦奮斗，精打細(xì)算、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實(shí)將有限的財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，樹牢“過(guò)緊日子”意識(shí)根基

一是深化認(rèn)識(shí)，提高站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣“過(guò)緊日子”的重要論述精神核心要義與實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)全縣黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué)。二是認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感。全面分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，引導(dǎo)各部門深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)持“過(guò)緊日子”的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、帶頭過(guò)緊日子的鮮明導(dǎo)向。三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。將“過(guò)緊日子”要求深度融入部門預(yù)算編制和績(jī)效考核體系，在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展宣傳教育，推動(dòng)勤儉節(jié)約理念內(nèi)化于心、外化于行，積極營(yíng)造崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、硬化預(yù)算管控，筑牢“過(guò)緊日子”制度防線

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“有保有壓、突出重點(diǎn)”原則，將“三保”支出作為財(cái)政保障的絕對(duì)優(yōu)先項(xiàng)，確保足額及時(shí)到位。2025年1-6月，全縣“三?！敝С隼塾?jì)達(dá)13.1億元，執(zhí)行進(jìn)度53%，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，大力壓減非重點(diǎn)、非剛性支出。通過(guò)逐項(xiàng)清理審核，壓降經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100余項(xiàng)950萬(wàn)元；清理取消無(wú)政策依據(jù)、非必要安排及政策到期、目標(biāo)完成支出120項(xiàng)1.25億元，騰出資金精準(zhǔn)投向縣域發(fā)展亟需的重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵領(lǐng)域。二是規(guī)范投資，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。建立健全政府投資項(xiàng)目決策評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大投資項(xiàng)目嚴(yán)格論證必要性、可行性及財(cái)政可承受能力。對(duì)未落實(shí)明確、可靠資金來(lái)源的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)，財(cái)政預(yù)算不予安排資金，堅(jiān)決杜絕超越財(cái)力盲目鋪攤子、上項(xiàng)目。三是精細(xì)管理，提升績(jī)效。深化財(cái)政投資評(píng)審，完成預(yù)算、結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目134個(gè)，送審金額5.8億元，審定金額5.09億元，審減0.71億元，平均審減率12.29%。強(qiáng)化政府采購(gòu)管控，1-6月嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算8465.62萬(wàn)元，實(shí)際完成8068.58萬(wàn)元，節(jié)約資金397.04萬(wàn)元，節(jié)約率4.6%。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效，對(duì)100余個(gè)績(jī)效目標(biāo)模糊、量化不足的項(xiàng)目退回修改；對(duì)4個(gè)屢次編報(bào)不科學(xué)、不匹配的項(xiàng)目暫緩安排資金；依據(jù)2024年績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目4個(gè)，優(yōu)化資金配置410萬(wàn)元，有效提高財(cái)政資金使用效益。

三、嚴(yán)控預(yù)算支出，硬化“過(guò)緊日子”剛性約束

一是大力壓減行政成本。堅(jiān)持從嚴(yán)從緊管理“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)等各項(xiàng)規(guī)章制度及開支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)控編外人員經(jīng)費(fèi)規(guī)模和日常公用經(jīng)費(fèi)支出，大力精簡(jiǎn)非必要節(jié)慶、論壇、展會(huì)等活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“面子工程”，將節(jié)省資金切實(shí)用于發(fā)展緊要處。2025年預(yù)算行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按再壓減10%以上標(biāo)準(zhǔn)審核。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行剛性。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算不支出、超預(yù)算不支出”原則。建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)支出進(jìn)度緩慢部門及時(shí)預(yù)警并壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與年度預(yù)算安排的掛鉤應(yīng)用，形成閉環(huán)管理。三是精準(zhǔn)保障重點(diǎn)民生。堅(jiān)持“節(jié)用裕民”，在大力壓減一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力保障好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生支出。重點(diǎn)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育均衡、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、保障性住房等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生實(shí)事，著力補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感與安全感。

四、深化資源統(tǒng)籌，凝聚“過(guò)緊日子”工作合力

一是加大資金統(tǒng)籌力度。積極統(tǒng)籌整合政府債券資金、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付、部門自有資金和本級(jí)財(cái)政資金，形成保障合力。優(yōu)先使用政府債券和上級(jí)補(bǔ)助資金安排項(xiàng)目支出，在其支付余額不足時(shí)，再考慮使用部門自有資金或申請(qǐng)本級(jí)財(cái)政追加，顯著提升財(cái)政資金整體使用效益。二是加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。在保障到期債務(wù)還本付息同時(shí)，持續(xù)加大政府債務(wù)監(jiān)管力度，積極爭(zhēng)取并用好債務(wù)置換政策空間，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩釋償債壓力，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是全力盤活存量資源資產(chǎn)。加大力度清理盤活各類“沉睡”資金資產(chǎn)資源。按規(guī)定收回部門預(yù)算中一般性支出結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)一年的縣級(jí)項(xiàng)目資金及上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)結(jié)余；清理并收回閑置沉淀的單位實(shí)有資金賬戶、財(cái)政專戶資金；積極盤活處置長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，加大跨部門資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配共享力度，激活存量資源潛力。