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今年來，湖南省永州市以“一件事一次辦”改革為引領，以“數據多跑路，群眾少跑路”為目標，以“我的永州”APP為載體，以“一件事一次辦”場景式應用為抓手，大力提升網上政務服務水平，縱深推進“一網通辦”。

一、推進“一鏈辦”，實現“零跑動審批”

圍繞深化“一件事一次辦”改革的目標，創(chuàng)新市民全生命周期7個“一件事一次辦”、企業(yè)全生命周期5個“一件事一次辦”。依托“我的永州”APP及“一件事一鏈辦”后臺，實行“在線一表申請、后臺并聯處理、信息集成共享”，實現“零跑動審批”。數據共享。依托全省唯一通過中央網信辦安全評估的華為永州云平臺，永州市實現全市黨政信息系統向政務云集中遷移部署，市級37個系統除與審批無關的全部與政務服務一體化平臺對接，“我的永州”APP與33個部門進行了系統和服務的對接，實現數據資源共享。以“出生一件事”為例，永州市行政審批服務局聯合民政局、衛(wèi)健委、公安局、醫(yī)保局、助產機構等多個部門，通過打通相關電子證照系統或將辦事過程中證照信息留存到市共享交互平臺電子證照庫的方式，實現事項申請材料、嬰兒出生信息和身份信息等電子化數據實時共享流轉。一表通用。通過整合事項、重塑流程、精簡環(huán)節(jié)、多表合一，將群眾所需填寫材料減少至一份。為實現“出生一件事一次辦”，整合新生兒出生后需要辦理的相關事項，對申請材料逐個梳理、歸并和去重，再造申請條件，整合形成一張全市統一的“出生一件事一鏈辦登記表”，確定“分娩信息、基本信息、出生登記信息、醫(yī)保參保信息、物流信息”等5個部分20余項主要字段，實現申請材料標準化和“一表通用”。鏈式聯辦。建立跨部門聯辦審核服務機制，明確各部門職責分工，科學制定辦事流程，強化業(yè)務協同，實現申請材料“一次提交、多次復用”。前置事項辦理完畢，自動推送下一辦事環(huán)節(jié)，前置事項辦理證照同步上傳，作為下一事項辦理的證明材料，大大減少申請人必須參與的環(huán)節(jié)。2021年7月15日，姜先生通過“我的永州”APP在線申請“出生一件事”服務，當天完成了出生醫(yī)學證明、新生兒落戶、新生兒醫(yī)保登記和醫(yī)保繳費的鏈式辦理，實現了“當天申請、當天拿證、不跑一次”的跨越式提速。

二、推進“掌上辦”，實現“零距離服務”

優(yōu)化升級“我的永州”APP，為企業(yè)群眾提供一站式城鄉(xiāng)綜合服務，注冊用戶達130萬，用戶覆蓋率、滲透率、活躍度居全省前列。全流程辦事。與“互聯網+政務服務”一體化平臺全面對接，整合563項政務服務，415項公共服務，政務服務辦事事項延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級。優(yōu)化升級辦事指南線上查詢和好差評評價等功能，實現通過一個APP就可辦理服務事項、查詢辦理進度和進行事后評價等，形成服務閉環(huán)。政務服務線上預約取號評價、線上幫代辦等服務即將上線。全天候便民。市民實名認證后，可享受社保、公積金信息等查詢服務，水、電、氣等生活繳費服務，基于城鄉(xiāng)網格化平臺的“社管通”服務和基層公共服務，以及電子錢包、新冠疫苗預約、高考中考成績查詢等便民服務?！拔业淖C照”板塊提供“亮證”功能，一鍵展示市民的電子駕駛證、社保卡，已對接省公安廳的9類電子證照。全覆蓋資訊。通過與市政府門戶網站對接，實現資訊內容共享，市民可在APP第一時間掌握永州本土政務資訊，體驗“一機在手、信息都有”的智能化新生活。全方位互動。提供掌上市民互動窗口，涵蓋豐富的互動話題和權威的問題解答，滿足全方位的互動需求。融通12345熱線、個人中心、客服熱線等交流反饋渠道，迅速響應群眾訴求。

三、推進“碼上辦”，實現“零基礎申報”

梳理“極簡指南”。堅持市級統籌、縣區(qū)主導、部門配合、技術推動的工作思路，全市統一對“一件事一次辦”事項和中心城區(qū)辦理高頻事項進行“精細化梳理”，進一步細化實際辦理情形，取消不必要的環(huán)節(jié)和流程，形成企業(yè)、群眾一目了然的“極簡辦事指南”。實行“碼上告知”。將1368個政務服務事項的辦事指南制作成二維碼供群眾掃碼查看和保存，辦事群眾不論何時何地，均可通過手機掃碼快速查詢辦理事項的辦理地點、辦結時限、申請材料、辦理渠道等信息，方便準備申辦資料。針對復雜審批事項，專門制作政務小視頻指導辦理，讓群眾易看、好用、能辦。創(chuàng)新“在線框選”。在“我的永州”APP設置“一件事一次辦”專區(qū)，梳理公布三批294個事項的事項證照種類、場所性質、場地面積、區(qū)域環(huán)評、投資金額等情形和審批要求，形成智能式菜單，方便群眾在線框選，零基礎申報，讓群眾辦事像淘寶購物一樣方便。